दुर्भाग्य से बिहार में ज्ञान उद्योग स्थापित करने के लिए कुछ नहीं हुआ। सरकार को उचित जांच के बाद एक श्वेत पत्र जारी करना चाहिए जिसमें ‘ज्ञान उद्योग’ में अपनी पहचान न बना पाने की विफलता के कारणों का उल्लेख हो। आज बिहार जाति केंद्रित राजनीति, तुष्टिकरण और गरीबी के लिए जाना जाता है। इसके अलावा प्रशासनिक और सरकारी नौकरियों को चुनने के लिए बिहार के लोगों की सामान्य मानसिकता ने ज्ञान आधारित उद्योग पर पर्याप्त ध्यान न देने के कारण राज्य की समस्या को बढ़ा दिया है।
इक्कीसवीं सदी “ज्ञान अर्थव्यवस्था” का युग है, जो बौद्धिक पूंजी पर निर्भर है। इसकी मुख्य विशेषताएं शिक्षा, कौशल, सूचना, प्रौद्योगिकी बुनियादी ढांचे, अनुसंधान और नवाचार प्रणाली हैं। “ज्ञान अर्थव्यवस्था” का आर्थिक मॉडल पेटेंट, कॉपीराइट जैसे अमूर्त उत्पाद, मालिकाना सॉफ्टवेयर वगैरह सभी शिक्षा और ज्ञान की ओर इशारा करते हैं। यह ज्ञान अर्थव्यवस्था भौतिक इनपुट या प्राकृतिक संसाधनों की तुलना में बौद्धिक पूंजी पर अधिक भरोसा करते हुए गहन-ज्ञान गतिविधियों के माध्यम से मूल्य पैदा करती है। इस परिवर्तन की कुंजी एक कुशल मानव संसाधन है जो ज्ञान अर्थव्यवस्था का मूल बनाता है। दिलचस्प बात यह है कि यूएनडीपी रैंकिंग भारत को अनुसंधान, विकास और नवाचार में 42वें और अनुसंधान संस्थानों की प्रमुखता में आठवा और इंटरनेट और टेलीफोन पर पहले स्थान पर रखा था।
सूचना प्रोद्योगिकी में प्रगति ने देश की अर्थव्यवस्था को गहराई से प्रभावित किया है। सूचना प्रौद्योगिकी (आईटी) क्रांति ने नई आर्थिक और सामाजिक परिवर्तन की संभावनाएं खोलीं। भारतीय सॉफ्टवेयर उद्योग अर्थव्यवस्था में सबसे तेजी से बढ़ते क्षेत्रों में से एक के रूप में उभरा है। सूचना प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में काम करने वाली अधिकांश बहुराष्टीय कंपनियों के भारत में या तो सॉफ्टवेयर विकास केंद्र या अनुसंधान विकास केंद्र हैं। ज्ञान-अर्थव्यवस्था मुख्य रूप से अपने श्रमिकों के मूल्य और आईपीआर जैसी अमूर्त संपत्तियों पर आधारित है। इन क्षेत्रों में अंतरिक्ष, फार्मा, आईटी, ई-लर्निंग आदि शामिल हैं।
सूचना प्रौद्योगिकी/व्यवसाय प्रक्रिया प्रबंधन (आईटी बीपीएम) क्षेत्र ने वित्तीय वर्ष 2023 में देश की जीडीपी में लगभग 7.5 प्रतिशत की हिस्सेदारी का योगदान दिया था। बीपीएम एक प्रक्रिया की तुलना में एक अनुशासन की तरह है जिसमें सुधार, विश्लेषण, स्वचालित करने के तरीकों और व्यावसायिक प्रक्रियाओं में सुधार को शामिल किया गया है। बिहार में
हम ज्यादातर आई.आई.टी और सिविल सेवाएँ के लिए प्रतिस्पर्धा और वहां जाने वाली प्रतिभा पर ध्यान केंद्रित करते हैं। जैसे-जैसे आय बढ़ रही है, युवा पीढ़ी में जोखिम लेने की प्रवृत्ति भी घर कर रही है, जो नवाचार को प्रोत्साहित करने वाला एक प्रमुख तत्व है। स्पष्टतः, ज्ञान अर्थव्यवस्था के सभी महत्वपूर्ण तत्व मौजूद हैं। बिहार में ज्ञान उद्योग स्थापित करने के लिए जो चीज अनुकूल नहीं है, वह सही निवेशकों के लिए राजनीतिक स्थिरता, जो राज्य से बौद्धिक पूंजी बनाने के बारे में सोच सकते हैं। वहीं केंद्र सरकार ने भी बिहार में “रक्षा अनुसंधान और विकास संगठन”, “भारतीय अंतरिक्ष अनुसंधान संगठन” और “वैज्ञानिक और औद्योगिक अनुसंधान परिषद के अनुसंधान और विकास केंद्र जैसे अनुसंधान संस्थान खोलने के लिए कोई पहल नहीं की है। इससे राज्य की राष्ट्रीय स्तर की महत्वपूर्ण परियोजनाओं को समर्थन देने के लिए बिहार में निजी उद्योगों की सहायक इकाइयों के विस्तार का माहौल बन सकता था।
भारत 2047 तक उच्च शिक्षा में पांच लाख विदेशी छात्रों को नामांकित करने का लक्ष्य बना रहा है। इस लक्ष्य की घोषणा नीति आयोग के सीईओ बीवीआर सुब्रमण्यम ने 18वें फिक्की उच्च शिक्षा शिखर सम्मेलन को संबोधित करते हुए की थी। उन्होंने यह भी कहा कि प्रौद्योगिकी उच्च शिक्षा क्षेत्र को नष्ट कर देगी और विश्वविद्यालयों को प्रासंगिक और प्रतिस्पर्धी बने रहने के लिए बड़े पैमाने पर आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस को अपनाना होगा। इसके विपरीत बिहार के मेधावी छात्र आज भी बेहतर तकनीकी शिक्षा के लिए राज्य से बाहर जाना पसंद करते हैं। यह निश्चित नहीं है कि भारत की वीएलएसआई सोसाइटी का भारत के 766 जिलों में से प्रत्येक में कम से कम 1 फेबलेस उत्पाद कंपनी (देश भर में 1,000 फैबलेस उत्पाद कंपनियां) बनाने का लक्ष्य कैसे है? क्या उन्होंने बिहार के लिए यह लक्ष्य नहीं लिया है?
कभी-कभार अनिवासी बिहारवासी पहल करने की कोशिश करते हैं लेकिन गैरटिकाऊ राजनीतिक माहौल के कारण उत्पन्न अवरोधों की सीमा को पार नहीं कर पाते हैं। बिहार में ज्ञान आधारित उद्योग को बढ़ावा देने पर बिहार सरकार का ध्यान केवल वृद्धिशील है। इसे दक्षिण भारतीय राज्यों की इच्छाशक्ति और प्रयासों की तरह महत्वपूर्ण होना होगा। जाति सर्वेक्षण आदि पर गैर-विकासात्मक मुद्दे जैसे सरकार का ध्यान ज्ञान आधारित उद्योगों को बढ़ावा देने के लिए बिहार में निवेश करने के इच्छुक निवेशकों को गलत संकेत देता है। राज्य की राजनीतिक अस्थिरता भी ज्ञान उद्योग की स्थापना के लिए सही माहौल बनाने में बाधक है। बिहार अभी भी ज्ञान उद्योग को बढ़ावा देने में प्राथमिकताएं तय करने के लिए आगे नहीं आया है। जाति सर्वेक्षण पर खर्च किए गए 500 करोड़ रुपये बिहार सरकार के वार्षिक बजट का लगभग 0.2 प्रतिशत है, और यह उद्योगों के लिए लगभग 1% बजट आवंटन की तुलना में महत्वपूर्ण है। यह बिहार की राष्ट्रीय संदर्भ में छूटी हुई प्राथमिकताओं को दर्शाता है।
यह प्रमाणित तथ्य है कि जब तक किसी राज्य में अच्छे लोग नहीं आएंगे, उसका विकास नहीं होगा। बेंगलोर, मुंबई, नोएडा.. आदि इस तथ्य के प्रमाण हैं। इसके विपरीत, भारत के अन्य हिस्सों से अच्छे लोग कभी भी बिहार नहीं आते हैं बल्कि बिहार के अच्छे और जानकार लोग दूसरे राज्यों में चले जाते हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका में भी, कैलिफ़ोर्निया की अर्थव्यवस्था स्वयं दुनिया की बड़ी अर्थव्यवस्था है क्योंकि दुनिया भर से प्रतिभाशाली लोग कैलिफ़ोर्निया स्थित सिलिकॉन वैली में जाना पसंद करते हैं। कैलिफ़ोर्निया दुनिया की सबसे बड़ी उप राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था है। यदि कैलिफ़ोर्निया एक संप्रभु राष्ट्र होता (2022), तो यह नाममात्र सकल घरेलू उत्पाद के मामले में दुनिया की पांचवीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था के रूप में, जापान के बाद और भारत से आगे होता। यह एक उद्योग के रूप में ज्ञान के आर्थिक महत्व को दर्शाता है।
बिहार में सामान्य मानव संसाधन प्रतिभा पूल को ध्यान में रखते हुए, केंद्र सरकार ने बिहार में ज्ञान उद्योग के लिए इन मानव संसाधनों का दोहन करने पर ध्यान दिया होता, तो भारत अब तक 5 ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था का लक्ष्य हासिल कर सकता था। बिहार में ज्ञान आधारित उद्योग को विकसित करने के लिए बिहार में संबंधित सरकारों द्वारा पर्याप्त ध्यान नहीं दिया गया। राज्य में राजनीतिक आख्यान बड़े पैमाने पर जाति जनगणना, सरकारी नौकरियों में आरक्षण आदि जैसे आख्यानों के आसपास परिभाषित किया गया है, जो ज्ञान उद्योग के माध्यम से समकालीन विकास की गतिशीलता को नजरअंदाज करता है।
बिहार सरकार ने 2016 में एक सुस्पष्ट औद्योगिक निवेश प्रोत्साहन नीति पेश की, जिसके परिणामस्वरूप राज्य में औद्योगिक नीतियों में कई संस्थागत और रणनीतिक बदलाव हुए। परिणामस्वरूप, औद्योगिक क्षेत्र ने 2017-18 और 2018-19 दोनों वित्तीय वर्षों में लगभग 10.5% की वार्षिक वृद्धि दर का अनुभव किया। अपनी प्राथमिकताओं में चूक के कारण सॉफ्टवेयर उद्योगों के मामले में बिहार अन्य दक्षिणी राज्यों की तरह पिछड़ गया। उत्तर प्रदेश, गुजरात और राजस्थान जैसे कुछ राज्यों ने अब इलेक्ट्रॉनिक और सेमीकंडक्टर उत्पाद विकास में अपना रोडमैप पेश करके बराबरी की पहल की है। लेकिन बिहार अभी भी ज्ञान उद्योग को बढ़ावा देने में प्राथमिकताएं तय करने के लिए आगे नहीं आया है।
देश विदेश से सभी प्रकार की प्रतिभाओं को खींचने के लिए बिहार सरकार को राज्य में प्रतिभा अधिग्रहण के लिए एक अलग मंत्रालय बनाना चाहिए। इस मंत्रालय का काम अनिवासी बिहारियों और भारत तथा विदेशों में रहने वाले अन्य लोगों को वापस लाना होना चाहिए जो बिहार की बढ़ती अर्थव्यवस्था का हिस्सा बनना चाहते हैं। बिहार सरकार को बिहार के चार-पांच क्षेत्रों में उपग्रह शहरों के रूप में सभी सुविधाओं के साथ ज्ञान शहर बनाना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि गैर निवासी बिहारियों को बिहार आने और व्यवसाय के लिए अपने ज्ञान और धन को साझा करने के लिए काफी आकर्षक लगे।
गुजरात से मुकाबले को लेकर बिहार में सियासी चर्चा जोरों पर है लेकिन बिहार सरकार क्यों भूल जाती है।गुजरात पहला राज्य था जिसने केंद्र द्वारा प्रस्तावित 50 प्रतिशत से अधिक, अनुमोदित परियोजना लागत का 20 प्रतिशत प्रोत्साहन देकर सेमीकंडक्टर नीति पेश की थी। इसने पहले ही दो उच्च-मूल्य के प्रस्तावों को आकर्षित किया है- पहला 19.5 बिलियन डॉलर का वेदांता सेमीकंडक्टर प्लांट (जिसे अभी तक प्रोत्साहन के लिए सरकार की मंजूरी नहीं मिली है) और माइक्रोन का 2.75 बिलियन डॉलर का असेंबली और परीक्षण संयंत्र है। गुजरात के बाद, उत्तर प्रदेश ने अपनी सेमीकंडक्टर नीति की घोषणा की है जिसके तहत राज्य केंद्र सरकार के 50 प्रतिशत प्रोत्साहन पर 25 प्रतिशत प्रोत्साहन की पेशकश करेगा। ओडिशा कैबिनेट ने एक समान प्रोत्साहन का पालन किया है- सिलिकॉन, कंपाउंड, डिस्प्ले और एटीएमपी के लिए 25 प्रतिशत प्रोत्साहन, जो ओडिशा में फैब स्थापित करने वाली कंपनियों के लिए कुल प्रोत्साहन को 75 प्रतिशत तक लाता है। इसका मतलब है कि उनके द्वारा प्रस्तावित परियोजना की कुल लागत केवल 25 प्रतिशत होगी।
बिहार गुजरात, उत्तर प्रदेश और उड़ीसा के नक्शेकदम पर चलकर ज्ञान आधारित उद्योग स्थापित करने की साहसिक पहल क्यों नहीं कर सकता? 2025 विधान सभा चुनाव से पहले समर्थ बिहार राज्य में ज्ञान उद्योग के मापने योग्य रोडमैप के लिए एक व्यापक योजना को परिभाषित करने के लिए राज्य के लोगों के सामने राजनितिक रूप से मुद्दों को उठाएगा। -कृष्णा मिश्रा, आईटी कार्यकारी (मूल निवासी केमूर) & एस. के. सिंह (पूर्व वैज्ञानिक, रक्षा अनुसंधान एवं विकास संगठन) समर्थ बिहार
